Условия публикации в сборнике материалов конференции

Материалы будут изданы ПОСЛЕ конференции по итогам работы секций. В сборник войдут только те статьи, авторы которых выступят с докладом в ходе конференции.

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ СТАТЕЙ:

Уважаемые коллеги! Обращаем ваше внимание: редколлегия сборника оставляет за собой право не включать в сборник статьи, не соответствующие требованиям (в том числе к объёму текста, к оформлению таблиц и иллюстраций).

Название файла со статьёй должно содержать только латинские буквы. В названии файла должна присутствовать фамилия автора. При онлайн-регистрации разрешается прикреплять ТОЛЬКО архивированные файлы в формате.zip и.rar.

Для подготовки статьи должен использоваться текстовый редактор Microsoft Word и шрифт Times New Roman .

Максимальный объем статьи 8 полных страниц; минимальный - 6 полных страниц (от 16 до 20 тыс. печатных знаков).

Параметры страницы:

размер бумаги - А4 (21 см х 29,7 см)

ориентация - книжная

· поля:

верхнее - 2,4 см

нижнее - 2 см

левое - 3 см

правое - 2 см

· от края до коллонтитула:

верхнего 1,2 см

нижнего 1,25 см

Материал статьи должен быть изложен в следующей последовательности:

· Заголовок (название статьи)

Заголовок должен быть набран прописными буквами полужирным шрифтом (размер шрифта - 13 пт) и выравнивается по центру. Обратите внимание, что в конце заголовка точка не ставится!

Шрифт - полужирный, размер шрифта - 13 пт, выравнивание по центру.

· Название организации

Название организации должно быть набрано строчными буквами.

Шрифт - обычный, размер шрифта - 13 пт, выравнивание по центру.

· Название страны

Название страны должно быть набрано прописными буквами.

Шрифт -обычный, размер шрифта - 13 пт, выравнивание по центру.

· Аннотация

Аннотация объемом не более 10 строк должна кратко излагать предмет статьи и основные содержащиеся в ней выводы.

Шрифт -обычный, размер шрифта - 12 пт.

Форматирование выравниванием по ширине страницы.

· Текст статьи

Размер шрифта - 12 пт, междустрочный интервал - одинарный, красная строка - 1 см.

Форматирование выравниванием по ширине.

Стилевое оформление - обычное. При наборе текста не следует делать жесткий перенос слов с проставлением знака переноса.

Встречающиеся в тексте условные обозначения и сокращения должны быть раскрыты при первом появлении их в тексте.

Разделы и подразделы статьи нумеруются арабскими цифрами, выделяются полужирным шрифтом и на отдельную строку не выносятся.

· Таблицы

Таблицы в тексте должны быть выполнены в редакторе Microsoft Word (не отсканированные и не в виде рисунка). Таблицы должны располагаться в пределах рабочего поля. Форматирование номера таблицы и ее названия: шрифт обычный, размер 11 пт, выравнивание по центру. Обратите внимание, что в конце названия таблицы точка не ставится! Содержимое таблицы - шрифт обычный, размер 11 пт, интервал - одинарный. Если в статье содержатся таблицы

· Иллюстрации

Рисунки размещаются в рамках рабочего поля. Допускается использование рисунков в форматах JPEG и GIF. Рисунки должны допускать перемещение в тексте и возможность изменения размеров. Используемое в тексте сканированное изображение должно иметь разрешение не менее 300 точек на дюйм.

Подпись под рисунком. Форматирование названия и номера рисунка - шрифт обычный, размер - 11 пт, выравнивание по центру, интервал - одинарный. Обратите внимание, что в конце названия рисунка точка не ставится!

· Нумерация страниц и колонтитулы

Не используйте колонтитулы. Нумерация страниц производится внизу справа, начиная с 1-ой страницы.

Текст статьи...текст статьи... . Текст статьи... и т.п.

· Список литературы

Список литературы размещается в конце статьи. Размер шрифта 12 пт., форматирование выравниванием по ширине страницы.

Примеры оформления списка литературы:

Для книг:

Зуб А.Т. Управление организационными кризисами. М.: Университетский гуманитарный лицей, 2003.

Петрунин Ю.Ю., Борисов В.К. Этика бизнеса. М.: Дело, 2000.

Для статей в журналах, сборниках трудов и других коллективных публикациях:

Маринко Г.И. Культура организации и управление знаниями // Философия науки и научно-технической цивилизации: Юбилейный сборник / Отв. ред. С.Л. Катречко. М.: Полиграф-Информ, 2005. С. 322-338.

Воронина Т.П., Молчанова О.П. Особенности управления инновационной организацией // Вестник Московского университета. Сер. 21. Управление (государство и общество). № 2. 2004. С. 66-82.

Для материалов из INTERNET:

Сурин А.В. 10 лет подготовки управленческих кадров в Московском университете: опыт и проблемы. - http://e-journal..pdf (в скобках указывается дата просмотра материала в Интернет).

УСЛОВИЯ ПУБЛИКАЦИИ

Сборнику присваивается международный индекс ISBN, индексы ББК и УДК.

Все статьи обязательно подлежат редакции (научной и технической).

Редакционная комиссия сборника материалов конференции оставляет за собой право отказать в публикации авторам статей, не соответствующих уровню конференции.

Осуществляется рассылка (согласно ФЗ от 23 ноября 1994 года «Об обязательном экземпляре документов») по основным библиотекам Российской Федерации и стран-участниц Содружества Независимых Государств, в Российскую книжную палату. Планируемый тираж - не менее 500 экземпляров.

по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных

(версия 2.2)

I. Общие положения
II. Определение перечней наборов открытых данных и приоритетности их публикации
III. Технологическая инфраструктура
IV. Технические требования к публикации наборов данных
V. Условия использования открытых данных
VI. Порядок публикации наборов данных
Приложение 1. Описание характеристик, которые должны входить в паспорт набора данных
Приложение 2. Пример описания структуры набора данных
Приложение 3. Требования к представлению паспортов наборов данных с использованием формата RDFa

I. Общие положения

1. Настоящий документ подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления ». В соответствии с подпунктом г) пункта 2 Указа Правительству Российской Федерации поручено до 15 июля 2013 г. обеспечить доступ в сети «Интернет» к открытым данным, содержащимся в информационных системах государственных органов и органов местного самоуправленияРоссийской Федерации.

II. Определение перечней наборов открытых данных и приоритетности их публикации

4. Опубликованию в форме открытых данных подлежат сведения, содержащие информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемую в сети «Интернет» в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также сведения содержащие информацию, собираемую, хранимую, обрабатываемую или публикуемую государственными органами или органами местного самоуправления в рамках реализации своих полномочий.

а) востребованность соответствующих наборов открытых данных потенциальными потребителями информации, оцениваемую в соответствии с методическими рекомендациями по определению востребованности и приоритетности раскрываемых данных;

б) степень готовности, характеризующуюся наличием необходимых данных в структурированных форматах в электронном виде, а также готовностью организационных, технических, технологических и иных средств, необходимых для опубликования наборов открытых данных;

в) затраты на публикацию (финансовые, временные, трудовые), необходимые для опубликования наборов открытых данных и поддержания их в актуальном состоянии.

Сведения, обладающие высокой востребованностью и степенью готовности, требующие при этом минимальных затрат, должны публиковаться в форме открытых данных государственными органами и органами муниципальной власти в первоочередном порядке.

Для повышения степени готовности сведений к опубликованию в форме открытых данных государственным органам и органам муниципального самоуправления рекомендуется при проведении работ по проектированию, созданию или развитию автоматизированных систем устанавливать соответствующие требования к таким работам, предусматривающие использование машиночитаемых открытых форматов при сборе, обработке, хранении и публикации сведений.

При формировании реестра и наборов открытых данных следует учитывать, что:

б) для каждого набора данных должно быть определено лицо, ответственное за содержание конкретного набора данных, его корректность, полноту и актуальность;

в) для каждого набора данных должна быть установлена периодичность обновления с учетом потребности пользователей информации;

Сформированный реестр открытых данных утверждается государственным органом или органом местного самоуправления и подлежит публикации на официальном сайте органа в сети «Интернет».

III. Технологическая инфраструктура

5. Подлежащие опубликованию наборы открытых данных или ссылки на эти наборы данных должны размещаться на официальных веб-сайтах государственных органов или органов местного самоуправления, являющихся обладателями этих наборов данных. Для этого веб-сайты должны быть подготовлены следующим образом:

а) на веб-сайте должна быть создана специализированная страница для публикации открытых данных в машиночитаемых форматах (далее – страница открытых данных);

б) на главной странице веб-сайта должна располагаться визуально различимая гиперссылка на страницу открытых данных с надписью «Открытые данные»;

в) страница открытых данных должна содержать реестр открытых данных;

д) в целях доступности страниц открытых данных для поисковых роботов должна быть размещена ссылка на каталог метаданных – разрешение в robots. txt, указание в sitemap. xml.

IV. Технические требования к публикации наборов данных

Требования к наименованию и идентификационному номеру набора данных

6. Наименование набора данных, используемое в реестрах, паспортах и странице отрытых данных, выбирается следующим образом:

а) наименование набора данных должно отражать его содержание;

б) наименование набора данных не должно повторять информацию, содержащуюся в идентификационном номере (коде) набора данных (см. ниже).

7. формируется следующим образом:

а) формат идентификационного номера: <код организации>.<порядковый номер набора данных>.<номер версии набора данных>

б) код организации представляет собой идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), соответствующий государственному органу, органу местного самоуправления или организации, опубликовавшей набор данных.

в) порядковый номер набора является уникальным и присваивается государственным органом, органом местного самоуправления или организацией, которая его опубликовала, в соответствии с нумерацией в реестре открытых данных, начиная с 1;

г) номер версии набора присваивается государственным органом, органом местного самоуправления или организацией, которая его опубликовала, начиная с 1. Версия набора считается новой, если изменились данные в наборе, или изменились характеристики набора данных (паспорт).

Требования к странице открытых данных

8. Адрес страницы открытых данных в сети «Интернет» (URL) должен формироваться по следующему шаблону: «<адрес веб-сайта>/opendata/» или «<адрес веб-сайта>/открытыеданные/», если для адресации в пределах веб-сайта используются адреса на кириллице.

Страница открытых данных должна иметь заголовок «Открытые данные» и обеспечивать предоставление пользователям веб-сайта:

2) статистической информации о наборах данных, открытых государственным органом или органом местного самоуправления (их количество, форматы и т. п.).

3) обратной связи (экранных форм для обратной связи либо ссылок на экранные формы для обратной связи), позволяющей пользователям веб-сайта оставлять предложения и отзывы по вопросам открытия государственных данных, в том числе по ошибкам, выявленным в наборах данных и их паспортах;

4) средства поиска данных, открытых государственным органом или органом местного самоуправления. В случае если государственным органом или органом местного самоуправления открыто не более 20 наборов данных, такие средства поиска создавать не обязательно;

5) описания условий использования данных, открытых государственным органом или органом местного самоуправления (если такое описание не приведено на страницах наборов данных);

6) файловое представление перечня (реестра) наборов данных, открытых государственным органом или органом местного самоуправления.

Требования к публикации реестра наборов открытых данных

9. Реестр наборов открытых данных должен иметь представление в формате HTML или RDFa (модель описания метаданных Resource Description Framework in attributes в соответствии с рекомендациями W3C (http://www. w3.org/TR/xhtml-rdfa-primer/)). При визуальном представлении в формате HTML должно быть обеспечено файловое представление в формате – CSV (текстовый формат представления табличных данных comma-separated values, в соответствии со спецификацией http://www. rfc-editor. org/rfc/rfc4180.txt, далее формат CSV) или XML (язык разметки Extensible Markup Language, в соответствии со спецификацией W3C (http://www. w3.org/TR/xml11/), далее формат XML)

1) Представление реестра наборов данных в формате RDFa или HTML на странице <адрес веб-сайта>/opendata/ для каждого набора данных должно включать:

Порядковый номер набора данных;

2) При использовании файлового представления реестра в формате CSV файл должен располагаться по адресу «<адрес веб-сайта>/opendata/opendatalist. csv» или «<адрес веб-сайта>/открытыеданные/реестроткрытыхданных. csv». Реестр должен содержать актуальный список всех наборов открытых данных (названия и ссылки на страницы этих наборов). Записи о каждом из наборов данных должны быть разделены символом «перевод строки». Данные внутри записи о наборе данных должны разделяться символом «;» (точка с запятой). Внутри каждого поля данных символы «;» (точка с запятой) и «перевод строки» не допускаются.

3) При использовании файлового представления реестра в формате XML файл формата XML должен располагаться по адресу «<адрес веб-сайта>/opendata/opendatalist. xml» или «<адрес веб-сайта>/открытыеданные/реестроткрытыхданных. xml» .

Требования к странице набора открытых данных и паспорту набора открытых данных

10. Заголовок страницы набора данных должен соответствовать названию набора данных. Страница набора данных должна обеспечивать предоставление пользователям веб-сайта:

1) информации о наборе данных, необходимой и достаточной для его использования (паспорта набора данных) – в визуальном интерфейсе и в виде файла для загрузки;

2) описания условий использования набора данных (если такое описание не приведено на странице открытых данных);

3) возможности немедленной загрузки данных из опубликованного набора без требований по дополнительной авторизации , ввода кода Captcha и иных ограничений;;

4) обратной связи (экранных форм для обратной связи в виде комментариев, либо ссылок на экранные формы для обратной связи), позволяющей пользователям веб-сайта оставлять предложения и отзывы по вопросам открытия государственных данных, в том числе по ошибкам, выявленным в наборах данных и их паспортах. Обратная связь, реализованная на странице набора данных, должна обеспечивать привязку вводимой пользователем информации к соответствующему набору данных.

Адрес страницы набора открытых данных должен формироваться по следующему шаблону: «<адрес веб-сайта>/opendata/<код организации>.<порядковый номер набора данных>.<номер версии набора данных>» или «<адрес веб-сайта>/открытыеданные/<код организации>.<порядковый номер набора данных>.<номер версии набора данных>», если для адресации в пределах веб-сайта используются адреса на кириллице.

Для каждой версии набора данных формируется собственная отдельная страница.

На странице набора открытых данных должна быть информация, описывающая открытые данные в виде паспорта набора данных.

Паспорт набора открытых данных должен включать данные, перечисленные в Приложении 1.

Паспорт набора данных должен иметь представление в формате HTML или RDFa.

При визуальном представлении в формате HTML должно быть обеспечено файловое представление в формате – CSV или XML. Название и адрес размещения файлового представления паспорта должно соответствовать одному из следующих шаблонов:

1) <адрес страницы набора данных>/opendatameta. xml

2) <адрес страницы набора данных>/opendatameta. csv

Паспорт набора открытых данных, отображаемый в визуальном интерфейсе, рекомендуется представлять с использованием формата RDFa в соответствии с требованиями, приведенными в Приложении 3.

Требования к представлению наборов открытых данных

11. Требования к публикуемым наборам открытых данных:

а) открытые данные должны публиковаться в форматах CSV или XML. В формате CSV рекомендуется публиковать данные, имеющие плоскую табличную форму, при этом в содержании записи не допускается использование символа перевода строки. Сложные иерархические данные рекомендуется публиковать в форматах XML;

б) в случае значительных объемов, частых обновлений или необходимости формирования специфических выборок открытые данные могут предоставляться через программный интерфейс, имеющий опубликованную спецификацию; программный интерфейс должен обеспечивать возможность полностью автоматического (без участия человека) доступа ко всем сведениям набора данных;

в) у файла каждой версии набора данных должна быть постоянная гиперссылка, формируемая по шаблону: «<адрес веб-сайта>/opendata/<код организации>.<порядковый номер набора данных>.<номер версии набора данных>/<код организации>.<порядковый номер набора данных>.<номер версии набора данных>.csv» или «<адрес веб-сайта>/opendata/<код организации>.<порядковый номер набора данных>.<номер версии набора данных>/<код организации>.<порядковый номер набора данных>.<номер версии набора данных>.xml»;

г) количество хранимых версий набора данных определяется на основании ресурсных возможностей для хранения с учетом потребности пользователей набора данных;

д) в случае, если размер набора данных превышает 10 мегабайт, рекомендуется архивировать его с помощью алгоритма архивирования, имеющего спецификацию в виде открытого стандарта;

е) вместе с данными, публикуемыми в формате XML, должны публиковаться файлы структурного описания формата в виде схемы XSD (язык описания структуры XML документа XML Schema, в соответствии с рекомендациями W3C http://www. w3.org/TR/xmlschema-0/, далее схема XSD);

ж) в случае предоставления доступа к набору данных через программный интерфейс на странице набора данных должно быть приведено полное описание программного интерфейса (спецификации протоколов, форматов данных, первичные параметры доступа к сервису и пр.), достаточное для реализации полностью автоматического доступа к набору данных для специалиста, обладающего квалификацией программиста;

з) для представления наборов открытых данных, содержащих сведения из различных предметных областей, должны использоваться существующие форматы разметки типовых данных (schema. org, YMapsML, XAL и т. п.), имеющие опубликованную спецификацию;

и) необходимо избегать смены формата представления открытых данных, так как это затрудняет автоматическую обработку данных. В случае смены формата необходимо уведомлять пользователей, например, путем установки значения параметра «Содержание последнего изменения» в «Изменение структуры данных» в паспорте набора данных.

V. Условия использования открытых данных

12. При публикации наборов открытых данных на странице перечня наборов в обязательном порядке должно присутствовать описание условий использования данных или ссылка на него.

13. Условия использования не должны требовать от пользователей заключения договора с государственным органом или органом местного самоуправления.

14. Условия использования не должны ограничивать пользователей данных в их использовании в некоммерческих и коммерческих целях.

15. Условия использования должны предполагать безвозмездное предоставление открытых данных.

16. В условиях использования должно присутствовать требование по обязательной ссылке на набор данных в проектах, использующих данные из этого набора.

18. В условиях использования должны отсутствовать требования регистрации и авторизации на сайте для возможности пользования открытых данных.

VI. Порядок публикации наборов данных

19. Открываемые данные должны публиковаться в следующем порядке:

а) государственный орган или орган местного самоуправления переводит набор данных в формат, в котором этот набор данных подлежит публикации;

б) государственный орган или орган местного самоуправления публикует набор данных, добавляет необходимую информацию на страницу открытых данных своего веб-сайта (в том числе в реестр наборов открытых данных, опубликованных государственным органом) и страницу соответствующего набора данных;

в) государственный орган или орган местного самоуправления проверяет доступность опубликованного набора данных для пользователей веб-сайта;

г) государственный орган или орган местного самоуправления передает в виде файла в формате CSV запись об опубликованном наборе данных, выгруженную из реестра наборов данных, открытых государственным органом или органом местного самоуправления, в рабочую группу федерального уровня, ведущую единый реестр открытых данных;

д) рабочая группа федерального уровня обновляет единый реестр открытых данных, а также другую информацию об опубликованных наборах государственных данных, которую она ведет на веб-странице в сети «Интернет» для публикации сводной информации о данных, открытых государственными органами или органом местного самоуправления в машиночитаемых форматах.

Приложение 1.
Описание характеристик, которые должны входить в паспорт набора данных.

	Характеристика	Описание	Пример описания
	Идентификационный номер (код) набора данных	Код, однозначно идентифицирующий набор данных, в том числе его версия
	Наименование набора данных	Краткое наименование набора данных	Список МФЦ
	Описание набора данных	Расширенное описание набора данных, отражающее его содержание и особенности, которые могут быть важны для потенциальных пользователей	Список многофункциональных центров предоставления госуслуг с указанием адресной информации и списка предоставляемых услуг
	Владелец набора данных	Организация, являющаяся обладателем набора данных, публикующая его, отвечающая за его ведение	Минэкономразвития России
	Ответственное лицо	Должностное лицо, отвечающее за открытие данного набора (Указывается последовательно через пробел фамилия, имя и отчетство; через запятую указывается должность лица) ,	заместитель руководителя департамента
	Телефон ответственного лица	Телефон ответственного лица
		Адрес его электронной почты
	Гиперсылка (URL) на набор	Адрес набора данных в сети «Интернет»	http://www. *****/opendata/.1.1/.1.1.xml
	Формат данных
	Описание структуры набора данных	Описание каждого информационного поля структуры набора данных. Для наборов данных, представленных в формате XML-- XSD-схема XML файла. Для наборов данных в формате CSV – текстовый файл содержащий наименование и описание каждого поля. При этом описание структуры набора данных должно содержать и описание (в том числе в виде ссылок) всех справочников и классификаторов, используемых для формирования набора данных. В случае предоставления доступа к набору данных через программный интерфейс, указывается гиперссылка на страницу, содержащую описание такого интерфейса.	http://www. *****/opendata/.1.1/.1.1.xsd
		Дата первой публикации открытого набора данных (в формате ДД. ММ. ГГГГ)
		Дата последнего внесения изменений в набор данных (в формате ДД. ММ. ГГГГ)
		Информация о том, что именно было изменено в наборе данных по сравнению с его предыдущей версией. Выбирается из ограниченного перечня значений: Изменение структуры данных Устранение выявленной ошибки Обновление набора данных Внесение изменений в паспорт набора.	Изменение структуры данных
		Периодичность, с которой необходимо обновлять набор данных для того, чтобы поддерживать его в актуальном состоянии. Выбор из ограниченного перечня значений: Периодическое обновление (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, ежедневно); По календарной дате; По мере изменений (с указанием события и срока внесения данных).	Ежедневно
		Ключевые слова, отражающие содержание и особенности набора данных, по которым пользователи смогут находить его на сайте и в реестре	многофункциональный центр, адрес, контактное лицо, распорядок работы

Приложение 2.
Пример описания структуры набора открытых данных

	Наименование таблицы	Поля
Наименование	Описание	Тип поля	Уник.	Обязат.	Длина	Колич. знаков после запятой	Связь с другой таблицей (название таблицы и поле связи)
	Адреса МФЦ	Название МФЦ	Официальное название МФЦ	текстовое			150 символов
	Адрес пункта МФЦ согласно заданному формату	Форматированное текстовое поле			300 символов
	Номер телефона согласно заданного формата	Форматированное числовое поле			10 символов
	Список услуг МФЦ	Название МФЦ	Официальное название МФЦ	текстовое			150 символов		Адреса МФЦ/ Название МФЦ
Перечень предоставляемых услуг	Список всех услуг, которые предоставляются в данном МФЦ	Список текстовых строк			30 строк по 40 символов

Приложение 3.
Требования к представлению паспортов наборов данных
с использованием формата RDFa

Общие сведения

RDFa (Resource Description Framework in attributes) - разработанная консорциумом Всемирной паутины (World Wide Web Consortium − W3C) модель для представления данных, в особенности - метаданных через атрибуты программных сред HTML, XHTML и XML.

Настоящие требования к представлению паспортов наборов данных базируются на следующих стандартах:

б) RFC2413 - Общепризнанный интернет-стандарт "Encoding Dublin Core Metadata in HTML";

в) ГОСТ Р 7.0.10-2010 - Российский стандарт "Набор элементов метаданных "Дублинское ядро".

Для представления паспортов открытых данных используются следующие словари RDFa:

а) foaf (Friend of a Friend) - "http:///foaf/0.1/" − для предоставления класса объекта;

б) dc (Dublin Core) - "http://purl. org/dc/terms/" − для предоставления свойств объекта (используется редакция "Qualified Dublin Core", так как содержит расширенный перечень свойств).

Требования

Каждый паспорт набора открытых данных (в визуальном интерфейсе) должен быть представлен объектом RDFa с обязательным указанием класса и типа объекта и свойств, каждое из которых строго соответствует конкретному значению из паспорта открытых данных.

Объект, представляющий паспорт набора открытых данных, должен иметь класс «Document» из словаря «foaf» (используется как атрибут «typeof», обозначает сущность объекта, что этот объект является документом) и свойство «dc:type» со значением «OpendataMeta» − специальное значение, идентифицирующее документ, как паспорт открытых данных.

Соответствие данных из паспорта набора открытых данных и свойств из словаря «Dublin Core» приведены в таблице:

Данные из паспорта набора данных	Свойства из словаря « Dublin Core »
Идентификационный номер (код) набора данных
Наименование набора данных
Описание набора данных
Владелец набора данных
Ответственное лицо
Телефон ответственного лица
Адрес электронной почты ответственного лица
Формат данных
Описание структуры данных
Дата первой публикации набора данных
Дата последнего внесения изменений
Периодичность актуализации набора данных
Ключевые слова, соответствующие содержанию набора данных

HTML-разметка страницы паспорта открытых данных должна соответствовать следующим требованиям:

а) паспорт открытых данных должен иметь HTML-класс "opendata-meta";

б) каждое сведение должно включать в себя порядковый номер, наименование и значение и должно быть отмечено классом "opendata-meta-field";

в) порядковый номер каждого сведения должен быть отмечен классом "opendata-meta-field-id";

г) наименование каждого сведения должно быть отмечено классом "opendata-meta-field-title";

д) значение каждого сведения должно быть отмечено классом "opendata-meta-field-value".

6. Порядок публикации наборов открытых данных

Общие правила публикации в форме открытых данных, предъявляемые к государственному органу или органу местного самоуправления:

а) государственный орган или орган местного самоуправления переводит набор данных в машиночитаемый формат, в котором этот набор открытых данных подлежит публикации;

б) государственный орган или орган местного самоуправления публикует набор данных, добавляет необходимую информацию на страницу раздела (портала) открытых данных и предоставляет ссылку на страницу соответствующего набора (файлового представления набора) открытых данных. Страница набора открытых данных должна включать ссылку на загрузку выбранной версии открытых данных или на интерфейс программного представления (API);

в) государственный орган или орган местного самоуправления проверяет доступность опубликованного набора открытых данных для пользователей официального сайта в сети "Интернет";

г) государственный орган или орган местного самоуправления передает в виде файла в машиночитаемом формате запись об опубликованном наборе открытых данных, выгруженную из реестра наборов данных, открытых государственным органом или органом местного самоуправления, в уполномоченный орган государственной власти;

д) уполномоченный орган государственной власти обновляет сводный реестр открытых данных, а также другую информацию об опубликованных наборах открытых государственных данных, которую они ведут на странице в сети "Интернет" для публикации сводной информации о данных, открытых государственными органами или органом местного самоуправления в машиночитаемых форматах, тем самым поддерживая сводный реестр наборов открытых данных в актуальном состоянии.

Схема взаимодействия при публикации открытых данных (Рисунок 1) отражает ролевой подход к рассматриваемому процессу, представляя собой описание функциональной и технологической компонент. Таким образом, пиктограммами обозначены функциональные роли (у одного сотрудника может быть несколько ролей).

Рисунок 1 - Схема взаимодействия при публикации набора

открытых данных (не приводится)

а) отраслевое подразделение государственного органа или органа местного самоуправления осуществляет подготовку материала для предоставления в форме открытых данных. Данная подготовка осуществляется ролью "Поставщик информации" (роль, ответственная за содержательное наполнение материала);

б) после подготовки материала "Поставщик информации" передает материал "Техническому специалисту" своего подразделения для его конвертации в машиночитаемые данные. При получении материала "Технический специалист" проверяет материал на ошибки и возможность корректного представления в машиночитаемые данные;

в) после перевода данных в машиночитаемое представление "Технический специалист" передает данные "Контент-менеджеру" (роль, ответственная за публикацию наборов открытых данных одним из обязательных способов, а также альтернативными способами публикации) или использует автоматизированные инструменты для самостоятельной публикации набора открытых данных;

· Igor Zhuravlev

· Igor Zhuravlev, Andrey Kurosh, Alexey Chumachenko, Polina Vafina

· Igor Zhuravlev, Polina Vafina

Вы получили электронное письмо, где в копии стоят несколько адресатов. Что произойдет, если нажать кнопку «Ответить всем»?

· Будет создано письмо, где в поле «Кому» будет указан адрес, с которого Вам пришло исходное письмо

· Будет создано письмо, где в поле «Кому» и «Копия» будут соответственно указаны все адресаты, перечисленные в исходном письме

· Будет создано письмо с пустым полем «Кому»

· Будет создано письмо, где в поле «Копия» будут указаны адресаты, перечисленные в исходном письме

Вы получили письмо с определенного адреса. В поле «Копия» стоит еще несколько адресов. Вы хотите ответить только тому человеку, с адреса которого пришло письмо. Какую кнопку нужно нажать?

· Ответить

· Ответить всем

· Создать сообщение

· Переслать

Для чего используется кнопка «К исполнению»?

· Чтобы установить напоминание в календаре

· Чтобы подготовить ответ от имени руководителя

· Чтобы письмо всегда было помечено как непрочитанное

· Чтобы переслать письмо подчиненному

Определение какого понятия приведено ниже?

· Открытые данные

· Паспорт открытых данных

666. Определение какого понятия приведено ниже:

· Открытые данные

· Открытые государственные данные

· Паспорт открытых данных

В каком формате не осуществляется подготовка данных для набора открытых данных с целью их публикации на Портале открытых данных Российской Федерации?

· формате XML

· формат DOC

· формате CSV

Какая из пиктограмм позволит запустить программное приложение для создания набора открытых данных в формате CSV?

Таблица 1

Таблица 2

· Таблица 1

· Таблица 2

Какая из таблиц соответствует требованиям для публикации набора открытых данных?

Таблица 1

Таблица 2

· Таблица 1

· Таблица 2

В целях обеспечения доступа граждан и организаций к общедоступной информации о деятельности Федеральной налоговой службы в форме открытых данных, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», реализации положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных», распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р, протокола заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29.05.2014 № 4, приказываю:

1. Утвердить Регламент подготовки и раскрытия общедоступной информации в формате открытых данных в соответствии с принципами открытости согласно к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 23.03.2015 № ММВ-7-6/118@ «Об общедоступной информации ФНС России, размещаемой в сети Интернет в форме открытых данных».

3. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России обеспечить контроль за своевременным представлением общедоступной информации в структурное подразделение центрального аппарата Федеральной налоговой службы, координирующее работу по формированию открытых данных, и в структурное подразделение центрального аппарата Федеральной налоговой службы, координирующее вопросы организации предоставления доступа к открытым данным и общедоступным сведениям ФНС России.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое и организационное обеспечение деятельности ФНС России по реализации проекта «Открытое правительство».

Регламент подготовки и раскрытия общедоступной информации в формате открытых данных в соответствии с принципами открытости

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент подготовки и раскрытия общедоступной информации в формате открытых данных в соответствии с принципами открытости (далее - Регламент) определяет порядок подготовки и раскрытия приоритетных социально-значимых наборов открытых данных на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет-сайт).

2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия, термины и сокращения:

а) Открытые данные - общедоступная информация в формате открытых данных, а также сведения, содержащие информацию о деятельности ФНС России и размещаемые в сети «Интернет» в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком (машиночитаемый формат), в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования;

б) График - график раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных ФНС России по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017-2018 годы утвержден приказом ФНС России от 13.07.2017 № ММВ-7-17/549@ «Об организации работы по реализации мероприятий в области открытых данных в 2017 - 2018 годах»;

в) Набор открытых данных - совокупность однородных элементов машиночитаемых данных и описывающей их метаинформации;

г) Паспорт набора открытых данных - совокупность сведений о наборе открытых данных, публикуемого в сети «Интернет». Формат паспорта набора открытых данных приведен в Методических рекомендациях по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также техническими требованиями к публикации открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29.05.2014 № 4 (далее - Методические рекомендации). Требования к заполнению Паспорта набора открытых данных приведены в к настоящему Регламенту;

д) Структура набора данных - описание полей набора данных, а также тип сведений, которые указываются в данных полях;

е) Внешние потребители - физические лица, юридические лица, иностранные организации, иностранные структуры без образования юридического лица, государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, зарубежные налоговые администрации, определенные в Политике ФНС России в области качества предоставления государственных услуг и реализации государственных функций на 2015-2018 годы, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2015 № ММВ-7-17/371@.

3. Участниками взаимодействия при подготовке и размещении общедоступной информации в формате открытых данных являются:

а) сотрудники структурных подразделений центрального аппарата ФНС России (далее - ЦА ФНС России), ответственные за предоставление общедоступной информации (далее - Поставщик информации);

б) сотрудники структурного подразделения ЦА ФНС России, координирующего работу по формированию открытых данных (далее - Координатор);

в) сотрудники структурного подразделения, организующего предоставление доступа к открытым данным (далее - Контент-менеджер);

г) исполнитель Государственного контракта (далее - Технический специалист).

II. Подготовка и публикация общедоступной информации в формате открытых данных

4. Подготовка общедоступной информации в формате открытых данных осуществляется согласно Графику.

5. Поставщик информации, осуществляет подготовку материала для предоставления в форме отрытых данных и направляет Паспорт набора открытых данных и Структуру набора данных Координатору и Контент-менеджеру на согласование.

6. Координатор и Контент-менеджер проверяют Структуру набора данных на ошибки и возможность корректной конвертации материала в машиночитаемые Наборы открытых данных.

7. В случае некорректной подготовки материала, Контент-менеджер в течение семи рабочих дней направляет служебную записку Поставщику информации с рекомендациями по доработке.

8. После согласования Структуры набора данных, Поставщик информации направляет Техническому специалисту материалы для конвертации в машиночитаемые данные.

9. После конвертации материала в машиночитаемые данные Технический специалист передает их Контент-менеджеру или использует автоматизированные инструменты для самостоятельной публикации Набора открытых данных.

11. В случае передачи материала Контент-менеджеру для публикации, Контент-менеджер осуществляет проверку представленных материалов на корректность ввода и в течение семи рабочих дней обеспечивает публикацию на Интернет-сайте в соответствии с Методическими рекомендациями.

12. В случае использования автоматизированных инструментов для самостоятельной публикации Набора открытых данных Технический специалист контролирует проведение такой публикации.

13. Поставщик информации осуществляет мониторинг актуальности опубликованного на Интернет-сайте, на Портале, открытых данных Российской Федерации (https://www.data.gov.ru) (далее - Портал открытых данных) Набора открытых данных по направлению своей деятельности в соответствии с периодичностью, определенной Графиком для данного Набора открытых данных.

14. Координатор, в случае обнаружения неактуального Набора открытых данных, размещенного на Интернет-сайте или Портале открытых данных, направляет служебную записку Поставщику информации о необходимости актуализации Набора открытых данных. При этом Поставщик информации, обязан актуализировать Набор открытых данных в двухдневный срок с даты получения служебной записки.

III. Особенности публикации общедоступной информации в формате открытых данных и формирования новых Наборов открытых данных

15. Наборы открытых данных должны публиковаться на Интернет-сайте с учетом требований Портала открытых данных для дальнейшего автоматического экспортирования.

16. Технические требования к представлению Наборов открытых данных в электронной форме утверждены Методическими рекомендациями.

18. Частота обновлений Наборов открытых данных не должна быть реже одного раза в год.

19. При формировании новых Наборов открытых данных Поставщик информации должен предусматривать функцию автоматической выгрузки общедоступной информации в форматах открытых данных в информационных системах ФНС России, а также учитывать данную функцию при расширении функциональных возможностей информационных систем ФНС России в соответствии с Временными рекомендациями по формированию, направлению и рассмотрению требований к программному обеспечению АИС «Налог-3», утвержденными 01.12.2016 заместителем руководителя ФНС России А.С. Петрушиным, обязательными для применения с 01.01.2017 (направлены письмом Управления информационных технологий от 02.12.2016 № 6-8-04/0454@).

20. Запросы и предложения по формированию новых Наборов открытых данных направляются внешними потребителями Координатору любым способом, позволяющим идентифицировать отправителя запроса и содержащим контактные данные внешнего потребителя для целей обратной связи.

21. При поступлении от внешних потребителей запросов и предложений по формированию новых Наборов открытых данных, Координатор перенаправляет запросы и предложения Поставщику информации по направлению деятельности для представления заключения о возможности формирования указанных Наборов открытых данных.

22. Поставщик информации в недельный срок с даты получения запроса или предложения от Координатора направляет заключение Координатору и Контент-менеджеру заключение по представленному Координатором запросу и в случае готовности формирования таких Наборов открытых данных Поставщик информации инициирует внесение дополнений в График и руководствуется настоящим Регламентом. Далее выполняются действия, описанные Регламента.

Приложение
к подготовки и раскрытия
общедоступной информации в формате
открытых данных в соответствии с
принципами открытости,
утвержденному ФНС России
от 6 марта 2018 г. № ММВ-7-17/125@

Паспорт набора открытых данных

№	Характеристика	Значение характеристики
1	Идентификационный номер	Указывается идентификационный номер в формате, предусмотренном Методическими рекомендациями
2	Наименование набора данных	Указывается наименование набора данных в том виде, в котором набор подлежит опубликованию, позволяющим определить вид данных, содержащихся в наборе
3	Описание набора данных	Указывается краткая характеристика набора данных, которая не должна повторять наименование набора данных. Описание набора данных должно быть простым, понятным и максимально информативным о содержании информации в наборе данных.
4	Владелец набора данных	ФНС России
5	Ответственное лицо	Указывается ФИО, должность лица, ответственного за направление заявки на размещение набора данных на Интернет сайте
6	Телефон ответственного лица	Указывается контактный телефон (полностью) ответственного лица, указанного в Паспорта
7	Адрес электронной почты ответственного лица	[email protected] адрес почтового ящика в программе Outlook, либо иной почтовой программе, предусмотренной для использования сотрудниками ФНС России для обмена внешними данными.
8	Гиперссылка (URL) на набор
9	Формат данных	Указывается формат данных (csv, xml, др.)
10	Описание структуры набора данных	Например, http://data.nalog.ru/opendata/7707329152-job/structure-20170614.csv
11	Дата первой публикации набора данных
12	Дата последнего внесения изменений	Указывается дата в формате ДД.ММ.ГГГГ
13	Содержание последнего изменения	Указываются все изменения, которые были внесены в набор данных при плановом или внеплановом обновлении данных, связанных или не связанных с изменением структуры набора данных
14	Дата актуальности	Указывается дата в формате ДД.ММ.ГГГГ
15	Ключевые слова, соответствующие содержанию набора данных	Указывается несколько ключевых слов, которые могут способствовать поиску набора данных в сети «Интернет», а также на Интернет сайте
16	Гиперссылки (URL) на предыдущие релизы набора данных
17	Гиперссылки (URL) на предыдущие версии структуры набора данных
18	Версия методических рекомендаций	Указывается версия методических рекомендаций в формате Х.0, где Х - порядковый номер, указанный арабскими цифрами

Обзор документа

Усовершенствован порядок подготовки и раскрытия общедоступной информации о деятельности ФНС России в формате открытых данных.

Под открытыми данными понимаются общедоступная информация и сведения о деятельности ФНС России, размещаемые на официальном сайте Службы (https://www.nalog.ru) в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком (машиночитаемый формат), для неоднократного, свободного и бесплатного использования.

Определены особенности публикации общедоступной информации в формате открытых данных и формирования новых наборов открытых данных. Частота обновлений наборов открытых данных - не реже 1 раза в год.